SCMP报道,五角大楼又一次更新了"1260H清单"——这是依据美国国防授权法相关条款编制的、被美方认定与中国军方存在关联的企业名单。本轮新增的名字里,几家相当有分量:阿里巴巴(Alibaba)、百度(Baidu)、比亚迪(BYD)、药明康德(WuXi AppTec)、宇树科技(Unitree)、蔚来(Nio)。
清单到底是什么、被列入会怎样
"1260H清单"首次发布于2021年,由美国国防部维护。SCMP指出,清单本身并不直接等同于投资禁令或出口管制——它的核心法律效应是:被列入的公司被禁止竞标美国国防部相关合同,因为美方认为它们与中国军方存在所有权或合作关系。
截至本轮更新,清单共覆盖188家中国企业。SCMP援引分析人士Hirson的说法称,这次更新"主要是象征性的",但它"显示了华盛顿对所谓敏感中国技术的边界划得有多宽"——从消费电子、生物科技到机器人,都被纳入视野。
对生物医药企业药明康德(WuXi AppTec)而言,影响相对更具体:SCMP原文提到,该公司的美国客户需在未来五年内逐步终止相关合同。这与特朗普于去年12月签署的《生物安全法案》(Biosecure Act)相关——该法案禁止美国政府机构与被五角大楼列入"中国军方公司"的实体合作。
涉事公司的回应
SCMP报道,阿里巴巴(Alibaba)、百度(Baidu)、蔚来(Nio)和药明康德(WuXi AppTec)已通过香港交易所公告否认与军方存在任何关联。中国驻华盛顿大使馆发言人则表示,美方"在过度延伸国家安全概念,制造歧视性清单针对中国企业"。
关于每家公司收到通知的具体时间、清单生效日期、是否会有过渡安排、以及完整新增/移除名单,请以美国国防部官方公告和SCMP原文为准——美方此类清单通常会附带生效日期和申诉机制说明。
对加拿大和北美华人的几个具体观察点
这则新闻对住在大温的华人读者,有几个具体角度值得留意。
第一,投资层面。蔚来(Nio)等公司在美国挂牌的ADR是不少北美华人投资者关注的标的。被列入"1260H清单"虽然不等于美国投资禁令,但市场对这类政策信号通常会有阶段性反应——SCMP原文也指出,这一举措更偏"象征性",并未升级为投资黑名单。具体走势请自行参考券商研究。
第二,加拿大层面。渥太华近年与华盛顿在涉华科技政策上的步调相对趋同,但加拿大本身并没有照搬"1260H"的对应清单。是否、以及如何在投资审查、政府采购、科研合作等口径上调整,要看后续联邦政策走向。这部分目前没有公开新动作,以加拿大联邦政府官方公告为准。
第三,日常生活层面。被点名的公司里,有不少在北美华人圈子里耳熟能详——阿里旗下的电商和云服务、百度的搜索和AI产品、比亚迪的电动车在北美的渠道布局。短期看,普通消费层面不会立刻有变化,但长期的市场进入难度可能进一步上升。