在温哥华住过老房子的朋友都懂:冬天房东要保证室内不低于某个温度(大多数城市有 "minimum heat" bylaw 规定),但夏天热到 30 多度,房东没有任何法定义务把屋子降下来。2021 年那次热浪把 619 个 BC 人送走,其中 33 位就住在 Metro Vancouver。这几年,加拿大的出租屋"最高室温"到底该不该立法,终于开始被认真讨论了。
Health Canada 26℃ 新建议 + New Westminster 已经立法
Globe and Mail 报道的关键节点是:Health Canada 在 2026 年 6 月发布的报告里,建议室内维持最高不超过 26℃。这是联邦公共卫生层面第一次给出一个明确数字。
更具体的地方立法层面,New Westminster 是全加拿大罕见率先立法的城市——他们的最高室温 bylaw 6 月 8 日正式生效。规定的核心是:租客所在的单位里,至少要有一个起居空间,在晚上 8 点之后到清晨之间的时段,平均温度不能超过 26℃。至于房东用什么方法做到——装冷气、装遮阳、加通风——bylaw 不管,只看结果。
Toronto 那边呢?报道说 Toronto 2027 年会把类似的"最高室温"bylaw 送到市议会。目前 Toronto 已有的规定只涉及一部分:3 层以上、10 户以上、又不提供冷气但有室内公共活动空间的公寓,那个公共空间在整个夏天到 9 月之前必须保持 ≤ 26℃。对具体到每一个单位来说,这个 bylaw 其实"不覆盖"。
BC 省这一年的动作:租客有装空调的权利
BC 省这边的一个关键变化:从 7 月 1 日起,租客有权利在自己单位安装窗式或便携式空调——房东不能一句"不许装"把你堵回去。这是省级立法层面对高温权益的直接兜底。
但要注意:"有权装"不等于"房东出钱",也不等于"电费打折"。空调是租客自己买、自己付电费;只是房东不能再拒绝。
更进一步的最高室温 bylaw 到不到 Vancouver 市,暂时没有明确时间表。要看的信号是:New Westminster 生效后房东和租客的反馈、以及 Toronto 明年市议会那一战怎么打——这两件事的走向,会直接影响 Vancouver 会不会跟进。
租客和房东都在担心什么
租客担心的很直接:老房子(尤其是那种没有中央冷气、朝西的木结构公寓)夏天热到没法睡,一到 6–9 月生活质量断崖式下降;有孩子和老人的家庭还面临健康风险。倡导团体的立场是——冬天最低温度立法保护的是"生存底线",夏天最高温度立法也应该同等对待。
房东这边的顾虑主要是钱:给整栋老楼加装制冷、遮阳、通风,是资本性开支(capital expenditure),这些成本能不能回收?会不会被 BC 的租金管制(rent cap)卡住?Globe and Mail 引述专家说,靠窗帘等"室内解法"其实降温效果有限,真要达标基本必须走建筑层面的改造。
温哥华华人租客可以做什么
先说眼前——今年夏天你还是热的:该装 window AC 就装,从 7 月 1 日起是你的合法权利;买之前和房东书面沟通(邮件、短信留痕);注意窗户尺寸和电路负荷。老楼房间朝西又没冷气,热浪来的时候尽量白天拉窗帘、晚上开对角窗对流,最热时段去有冷气的图书馆、商场"避难"。
再说中长期——如果你觉得 New Westminster 这个 bylaw 对你有用,可以关注 Vancouver 市议会后续讨论、以及租客团体的动向。任何最高室温 bylaw 的细节(起效时段、多少度、房东如何达标、罚则)都会决定它到底"好不好使",请以各市政官方公告和 Globe and Mail 的完整报道为准。