先把数据摆出来:南华早报8月6日报道,位于华盛顿的智库Centre for Immigration Studies(CIS,移民研究中心)本周发布报告,援引美国国务院数据称——F-1学生签证发放量,印度国籍申请人比前几年平均水平下降60%,中国国籍申请人下降46%。这个数字一出来,中美两边媒体几乎是同时炸开。
报告最刺激的一段话是什么
让中方媒体立刻回击的,不是数字本身,而是这份报告接下来说的话。原文直接写道:如果这个下降势头持续,"将极大有利于美国学生和国家安全"(greatly benefit American students and national security)。理由是:中国留学生减少可以降低技术转移和间谍活动的风险。更进一步的表述是——"减少来自中国大陆的学生,将降低校园里的间谍和技术盗窃总体水平,有利于美国国家安全。"
CIS还从劳动力市场角度补了一刀:中印学生减少,对Optional Practical Training(OPT,实习培训)项目里的美国本土学生是好事,因为可以减少岗位竞争。OPT是很多留学生毕业后留美工作的核心跳板。
中方怎么回击
南早写得很直接:报告在中国引发反弹,中方媒体指责CIS在"炒冷饭"——反复渲染"中国留学生构成安全威胁"这套老说法,并把正常的学术交流政治化。这类回击基本上是环球时报、新华社等官媒的常规操作模板,但这次因为数字过于醒目、CIS的表态又过于直白,反应比以往更强烈。
数据本身参考的是Institute of International Education(国际教育研究所)的统计——2024-25学年美国共有印度学生363,019人、中国学生265,919人,两国加起来占美国大学和学院国际学生总数的53%。这就是为什么F-1签证的数字一动,两边都紧张。
为什么下滑这么快
南早原文用"如果持续"这样的措辞,说明CIS给出的是一个短期切片数据。但结合最近两三年美国的对华政策方向:Trump政府上台后签证审查全面收紧、STEM专业中国学生被反复重点审查、部分高校研究合作项目被砍,加上疫情后的申请周期恢复期,签证下滑不是意外。SCMP报道还援引配图说明称,越来越多非洲国家学生开始把中国大学作为留学首选——某种程度上,这也是全球留学格局重排的一个侧影。
对加拿大意味着什么
说到咱们华人最关心的部分:加拿大留学市场大概率会承接部分从美国流出的中国学生。这几年UBC、多大、麦吉尔、SFU的中国申请者已经明显增多,滑铁卢的CS方向早就爆表。原因很简单——同样是英语教学、加拿大的政治气氛相对温和、毕业后走PGWP转永居的路径清晰,对家长和学生来说是"美国不行就来加拿大"的天然备选。
但也不能光看好的一面。BC和安省的租房市场、学位紧张、CO-OP岗位竞争、PGWP和CEC近两年不断收紧,这些都是要考虑的现实。加拿大高校未必消化得动骤增的申请量,联邦学生签证配额去年也已经开始缩水。真正的赢家可能是英国、澳大利亚、新加坡这些同时在抢人的市场。
更细节的数据口径、CIS报告全文、中方主要评论文章原文,请以南华早报及CIS官方报告为准。这场围绕"46%"的口水战,短期内不会停。