温哥华的分区改革大讨论,这一轮以最直接的方式收场。CBC报道,市议会周二晚以10比1的比数否决了villages规划——这套方案本可以在未来几十年重塑城市增长格局,也是本届市议会规模最大、争议最烈的一次分区改革尝试。

17个"村庄"想干什么

先说这个方案本身。villages规划把温哥华划出17个不同的"village"片区,希望把这些以独立屋为主的区域,改成更密集、可以步行的邻里社区。具体动作包括大幅重新分区(rezoning),允许多种住房类型进场,其中公寓可以建到六层,并且街道层增加更多零售商铺。

反对方的声势有多大?公开听证会前后共收到1000多份书面意见,超过300位市民登记在听证会上发言,绝大多数都是反对。反对理由集中在几点:担心破坏原有街区风貌、担心基础设施跟不上、担心限制业主自主权、以及担心大片树木被砍。

支持方的论据也很清楚——他们认为这个方案能让新住房分散到全市,而不是只挤在几条主干道上,缓解目前住房供不应求的压力。

10比1怎么投出来的

最终结果非常决定性:10票反对,1票赞成。市长Ken Sim领导的ABC多数派全体反对,另有三位反对派议员也跟着投了反对票。唯一投赞成票的是OneCity的Lucy Maloney,她也是这场规划里最坚定的支持者。

Maloney在会后直言,这个持续多年的规划过程是"一次相当乱的纳税人钱的浪费"("pretty messy waste of taxpayers money")。她曾提出两项修正动议——一是把方案退回去做"深度咨询",二是先在5个village做试点,两条都被否决。她还反驳说:"我同事说这是一刀切的做法,但我们现在的分区就是一刀切,只不过它只适合能买得起天价房子的人,不适合其他所有人。"

ABC的Coun. Sarah Kirby-Yung会后表示:"我们已经指示工作人员彻底取消这项规划,不会再推进。我们真真切切听到了海啸般、山崩般的反对,这个方案没有社会共识可以走下去。"

Ken Sim的转身和Pete Fry的批评

这次否决对市长Ken Sim来说是个明显的180度大转弯。回顾一下:2023年正是Sim本人在议会提出动议,要求员工优先推进新住房建设、在交通枢纽附近加密、并加快推进当时提出的26个村庄计划。而这次投票,他自己站到了反对席。

Sim在会上解释:"我们清楚听到,虽然很多人支持增加住房这个目标,但他们对改动的规模也提出了深思熟虑的担忧。"

Green党的Pete Fry议员——他同时也是市长候选人——投了反对票,但把结果归因于政治。他说:"这么接近选举,这个方案基本注定了。因为公众反对声音太大,围绕这个项目的政治拉扯也太多。它代表的是大量员工工作、善意、资源,我认为都被浪费了。"

还通过了一项小改革

虽然villages大方案被否,但周二议会还是通过了一项分区规则调整——在部分区域的住宅地块上允许建小型单楼梯公寓(single-staircase apartments)。这算是这场持续多年的分区改革讨论里,唯一活下来的一小步。

后面还有戏。市政选举越来越近,住房和分区问题几乎肯定会成为主战场,加上这次Sim的立场大转弯,Pete Fry也在准备挑战市长位置。villages虽然停下了,但温哥华关于"要不要加密、怎么加密"的这场大博弈,才刚进入下半场。更多现场细节和员工报告完整版,请去CBC原文查看。

信息来源 CBC British Columbia — 查看原文 ↗