加拿大和美国的贸易谈判过去三个多星期密集会晤,但到今天为止仍没有真正的突破。Trump总统这次开出的理由是所谓的"贸易失衡",白宫点名的三个"歧视美国"的部门分别是汽车、乳业、酒精。加方代表能否在最后48小时里争到什么?CBC梳理了六个核心议题,我们逐条来看。
六大部门谈判现状
汽车(Automobiles)——美方提出把现有的25%汽车关税降到12.5%,加方觉得这个折扣力度还不够。白宫的说辞是:加拿大对美国车进口设有关税和配额,但对其他国家却没有。Unifor(加拿大最大的私营部门工会)全国主席Lana Payne上周五表态——她本人也是Carney总理经济关系顾问委员会成员——说Trump忽略了一个事实:他自己的汽车关税其实也在伤害美国公司。
乳业(Dairy)——Trump长期批评加拿大的"供应管理"(supply management)体系,美国乳制品要付高关税才能进入加拿大市场。白宫最新说法是加拿大对美国奶酪的关税配额,比对欧盟同类进口"严得多"。CBC援引消息源称,加拿大恐怕不得不在乳业上做出让步——但这件事在魁北克政治上非常敏感,任何松动都可能引发党派反弹。
酒精(Alcohol)——联邦政府已经通知各省做好准备,一旦协议谈成就立即把美国酒放回货架。目前全国只有阿尔伯塔和萨斯喀彻温这两个酒零售私有化的省份恢复了美国酒销售,其他省份仍在禁售。安大略省长Doug Ford上周四态度有所松动,说明省级层面也在配合联邦谈判节奏。
钢铁和铝(Steel and aluminum)——加方希望美方降低现行的10%至50%不等的钢、铝、铜关税。Carney政府已经通过加拿大商业发展银行(BDC)设立了10亿加元贷款计划,上周又追加1亿加元补贴——针对国内运输钢材的运费补贴50%,为期1年或额度用完为止。这是明显的"两条腿走路":一边谈,一边给国内钢铝企业输血。
软木(Softwood lumber)——加拿大希望在软木上换到减免,但华盛顿不愿把软木放进这轮谈判。目前软木总关税已达45%。这个争端从奥巴马、拜登时代就一直存在,Trump的立场是软木要和其他部门分开单独谈。8月20日的关税清单明确针对木炭、胶合板、木门、木器和各种木材——对BC省的打击尤其大,本地林业和木材加工就业首当其冲。
关键矿产、能源和安全(Critical minerals, energy and security)——美方希望在最终协议里拿到加拿大关键矿产的"优先准入权",具体覆盖锂、镍、钴、铜等。加拿大境内有多个开采和加工项目,渥太华早在2022年就发布了国家关键矿产战略。Trump本月初刚刚宣布美国政府将投资30亿美元加强本土关键矿产和电池项目。
华人读者最该关注什么
说实话,谈判的技术细节离普通消费者比较远,但50%关税一旦8月20日落地,传导速度会很快。首当其冲的是几类商品:
一是木材和建材——BC是软木出口大省,反向来看,加征关税加上美方45%已有关税,本地木材市场会波动,DIY装修、盖房、装地板的成本预期会跟涨。买房、装修的朋友这两周多关注下报价。
二是汽车配件和整车——如果25%关税没能降下来,二手车市场和新车订单都会受到间接影响。
三是日用品——包括进口食品、酒类。酒精这块如果谈成,安省、BC等大省有望恢复美国酒供应,喜欢加州葡萄酒和肯塔基波本的朋友货架选择会多回来。
下一步看什么
周三是明确的截止日,但谈判本身可能延续到最后一分钟。CBC消息源没有透露最终协议是否会覆盖以上全部六个部门,也没有明确加拿大在乳业上愿意让多少。关键矿产、软木、汽车这三块最难谈,任何一块卡壳都可能拖累整个协议进度。
Carney政府这次的策略很清晰:一手谈判,一手给受冲击的钢铝、林业等行业提前发钱。这套组合拳能不能顶住Trump的最后压力,48小时内见分晓。
各部门更细的谈判进展、白宫最新表态、以及协议是否会加入争端解决机制,请直接查看CBC原文。