先声明——本地小编今天分享的是一篇观点文章,不是新闻事件。作者是 UBC 荣休教授 Penny Gurstein,她的本行是城市规划,长期研究温哥华的住房和社区议题。她在 Daily Hive 的 Urbanized 版面上,正式提出一个老话题的新版本:温哥华是不是也该学一学加拿大其他大城市,搞分区选举制度(ward system)。
At-large 和 ward 到底差在哪
温哥华目前用的是 at-large system——全市一起投票,选出一整批市议员,不分区。你住在温东还是温西、Fairview 还是 Grandview,投票选的都是同一张候选人名单,拿票最多的那几位坐进议会。
Ward system 正好相反。把一座城市分成若干个 ward(选区),每一个 ward 由居民选出一位专属议员。多伦多、Calgary、Edmonton 这些城市用的就是 ward 制。你住 Kingsway 还是 Kerrisdale,就对应各自的那位 ward 议员,有事找人,门牌都很清楚。
Penny Gurstein 的核心主张就是:at-large 让议员"属于整座城市",听起来好听,但在真正遇到街坊级别的具体问题(比如一条街的车流、一片社区的发展规划、一个公园的保留)时,很难找到"真正代表我这条街的人"。而 ward 制度能把问责关系拉得更清楚。
为什么现在谈这个话题
市选临近是一个很直接的原因。温哥华的下届市选在选民视野里了,关于"我的街坊到底被谁代表"的疑问,每到选举季就会被重新放上桌面。
再加上近几年温哥华的住房政策争议不断——从社区中心的改造,到楼层限制的调整,再到不同街区对密度化(density)的接受度差异——很多居民抱怨"决策离我太远"。Penny Gurstein 认为,分区选举能让住宅政策、交通政策的制定过程,更贴近各个街坊的真实生活。
当然,ward 制度也有反对声音。有人担心会出现"选区政治",议员只盯自己选区的小利益,忽视整个城市的大局。两边的观点,Daily Hive 原文都有更完整的呈现。
给华人读者的几句话
温哥华的华人社区有一个有意思的现象:很多街区的华人密度很高(Richmond 另算,温哥华市内比如 Victoria Drive、Fraser 一带、Oakridge 周边),但华人投票率一直被外界认为偏低。如果真的变成 ward system,华人聚居区很可能形成一个有明显诉求的 ward,华人候选人出头的空间也会更大。
换句话说,这个制度改革,对我们这个群体不是中性的话题,而是直接关系到议会席位的事。无论你站哪一边,先知道这事在被讨论,比什么都重要。
Penny Gurstein 教授文章的完整论点、她引用的研究、以及正反两方的更多细节,请去 Daily Hive 原文看观点全文。本地小编今天只负责把这件事说清楚。